El panorama demográfico en Europa, y los desafíos que afronta. Un informe de Science for Policy, Comisión Europea.
La Comisión Europea ha sacado recientemente el informe “El panorama demográfico de los territorios de la Unión Europea, desafíos y oportunidades en regiones que envejecen de manera diversa”.(1)
La relación entre los mayores y el total de la población ha aumentado globalmente del 5% en 1950 a 9% en 2020 (Naciones Unidas, 2019). El proceso natural del envejecimiento se ha convertido en un desafío en los países donde las reducciones de la mortalidad y la fecundidad han sido los fenómenos más significativos.
En Europa, el panorama demográfico muestra que la proporción de la población de 65 años de edad o más entre los Estados miembros ha aumentado del 9% en 1950 al 21% en 2020, y la proporción de los mayores de 80 años del 1% al 6% en el mismo periodo.
Los retos que afronta Europa con el actual panorama demográfico
- Uno de los desafíos del panorama demográfico en Europa es la accesibilidad y disponibilidad de servicios. Es decir, igualar la presencia de personas mayores a nivel local con la infraestructura requerida en términos de vivienda, transporte, instalaciones de salud, compras y otros servicios esenciales.
- Otra preocupación está relacionada con la cohesión social, que se fomenta por relaciones positivas entre los distintos miembros de una comunidad, y a lo largo de la dimensión intergeneracional.
- Un tercer desafío es el impacto del envejecimiento en el crecimiento económico de la región, que trataremos en el siguiente artículo de nuestro blog Silver Economy Consulting.
El informe se basa en los retos mencionados anteriormente, y utiliza la plataforma LUISA(2) para analizar los patrones de envejecimiento; explorar cómo las diferencias territoriales pueden derivarse de la migración neta, más que de la rotación de cohortes y analizar los patrones de envejecimiento en todos los territorios de la UE en relación con el lugar de residencia (urbano, intermedio y rural). Se centra en la asociación entre el envejecimiento y el crecimiento económico. Además, considera el impacto de diferentes distribuciones de edad en actitudes y comportamiento político.
Patrones geográficos del envejecimiento en los territorios de Europa
Dentro de un proceso generalizado de envejecimiento no existen solo grandes diferencias entre los Estados miembros. Esas diferencias también se producen dentro de los Estados miembros y entre centros urbanos y áreas fuera de los centros de las ciudades. Por ejemplo, Paris, Berlin, Madrid, y Varsovia, se caracterizan por patrones concéntricos de envejecimiento con un mayor aumento en la proporción de mayores en las afueras de la ciudad en comparación con el centro de la ciudad.
A nivel macrorregional, las diferentes partes de Europa están convergiendo en la distribución de las personas mayores en sus territorios. En particular, los Estados miembros del este de la UE se están poniendo al día con los estados miembros del sur de la UE en la tasa de envejecimiento.
A nivel de LAU (Local Administrative Units), el aumento de la proporción de mayores está más asociado con el proceso de despoblación, por el cual los territorios que experimentan una disminución de la población también son los que envejecen más rápido.
En el caso de las zonas montañosas, se espera que la población permanezca relativamente estable hasta 2050.
Un resultado de estas diferencias en la distribución de la población por edad es que además del aumento de la proporción de personas mayores, los territorios también están experimentando una agrupación y segregación de grupos de edad en áreas específicas dentro de sus límites administrativos. Este fenómeno de la segregación por edad es particularmente evidente para mayores y jóvenes entre 20 y 24 años de edad.
Cambios demográficos en Europa, fuerza laboral, migración.
Si bien el envejecimiento es visible en toda la Unión Europea, algunas regiones se benefician de la migración. En el período 2015-19 el 28% de las regiones (24% de población) se benefició de la migración neta (incluidos todos tipos de migración) para compensar el déficit en la población en edad de trabajar que existe debido a la rotación de cohorte (la diferencia entre las cohortes de 15-19 que entran en al mercado laboral y los que salen 65-69).
El análisis ha capturado la heterogeneidad de la dinámica demográfica regional (en términos de intensidad y sincronización. Sienta las bases para intervenciones a nivel local para atraer mano de obra a áreas como las rurales que actualmente se enfrentan al desafío de la despoblación.
Los cambios demográficos y la accesibilidad a los servicios y equipamientos urbanos
En el contexto de una sociedad que envejece, las ciudades experimentan desafíos en términos globales, en la adaptación infraestructuras para promover la igualdad de acceso a servicios genéricos y contrarrestar la segregación por edad.
Comparado con las áreas rurales, las ciudades, pueblos y suburbios proporcionan una mejor accesibilidad para todos los grupos de edad a servicios genéricos.
Esta realidad del panorama demográfico que afronta Europa se debe reflejar tanto en las políticas, los servicios que se ofrezcan, el diseño de productos y la mejora de la accesibilidad. Se debe trabajar, tanto a nivel público como privado, para que las personas mayores vivan en entornos seguros y amigables, tener los suficientes recursos y atenciones para disfrutar de una buena salud y continuar participando en la sociedad de manera plena y activa.
Fuente: The demographic landscape of EU territories
(1) Un informe de Science for Policy (Ciencia para la política) del Centro Común de Investigación (J.R.C.), el servicio de ciencia y conocimiento de la Comisión Europea.
(2) (La Plataforma de Modelización Territorial LUISA se utiliza principalmente para la evaluación ex-ante de las políticas de la CE que tienen un impacto territorial directo o indirecto).
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